新城市的发展需要从选址开始就进行周密规划。优先选择靠近河流、湖泊或海洋的位置，这些区域能提供稳定的水资源和贸易优势。同时需关注周边资源分布，粮食资源丰富的区域能加速人口增长，而战略资源如铁、马等则对军事发展至关重要。丘陵地带虽开发难度较大，但能提供更高的生产力加成。建城后需立即建造工人改良资源，例如在平原建造农场提高粮食产量，在矿山开采增加生产力。
新城市的初期建设应以基础设施为核心。农田和住所是优先项目，确保人口增长与粮食供应平衡。随后根据发展方向选择建造市场、图书馆或兵营等设施。科技与文化需同步推进，优先研发农业和采矿相关科技以提高资源产出效率。文化值提升能解锁更多政策卡，为城市发展提供额外加成。道路网络连接城市内外，便于资源流通和单位移动，是中期规划的重点之一。
当人口达到住房限制时，需通过建造粮仓、军营或港口等设施增加住房容量。宜居度直接影响人口增长速度和城市产出，可通过建造娱乐设施如斗兽场或利用奢侈品资源提升。若城市出现粮食短缺，需调整公民工作地块或通过贸易获取粮食。人口与资源需保持动态平衡，避免因过度扩张导致发展停滞。
工业区应靠近丘陵和矿山以获得生产力加成，商业中心与港口搭配可提升贸易收益。学院区与剧院广场的布局需考虑相邻加成，最大化科技与文化产出。奇观建造需结合城市特色，例如靠近山脉的马丘比丘能为文化型城市提供额外收益。城市边界扩张可通过文化自然增长或金币购买地块实现，但需注意37格的上限限制。
